Главная arrow Вопросы и ответы arrow О бюджетном финансировании arrow Вопрос: Федеральный закон "Об основах охраны труда в РФ" предусматривает в ст.14 в качестве обязанности работодателя проведение за счет с

Главное меню
Главная
Типовые бланки
Кодексы РФ
Вопросы и ответы
Права потребителей
Право собственности
Гражданство
Наследство
Законодательство о труде
Законодательство о жилье
Карта сайта
Юриспруденция


Воспользуйся поиском
Поиск
Кто на сайте?
Сейчас в библиотеке:
Посетителей - 10

Вопрос: Федеральный закон "Об основах охраны труда в РФ" предусматривает в ст.14 в качестве обязанности работодателя проведение за счет с

Версия для печати Отправить на e-mail
15.04.2007 г.
Вопрос: Федеральный закон "Об основах охраны труда в РФ" предусматривает в ст.14 в 
качестве обязанности работодателя проведение за счет собственных средств обязательных 
предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой 
деятельности) медосмотров (обследований) работников, внеочередных медосмотров 
(обследований) работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с 
сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения 
указанных медосмотров, а также санитарно - бытовое и лечебно - профилактическое 
обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда.
   Законодатель отнес все вышеизложенное к комплексу мероприятий, обеспечивающих охрану 
труда, и расходы по проведению медосмотров, содержанию на предприятиях медпунктов 
(здравпунктов), лечебно - профилактическому обслуживанию работников, содержанию 
профилакториев, а также оплате счетов по лечебно - профилактическому обслуживанию 
работников в соответствии с требованиями охраны труда должны включаться в себестоимость 
выпущенной продукции (выполненных работ, оказанных услуг) и соответственно уменьшать 
налогооблагаемую базу по расчету налога на прибыль.
   МПС РФ просит подтвердить правомерность такой позиции.
   
   Ответ:
   МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   ПИСЬМО
   от 14 марта 2000 г. N 04-02-04/1
   
   Департаментом налоговой политики совместно с Департаментом методологии бухгалтерского  учета и отчетности рассмотрен Ваш запрос о включении в себестоимость комплекса  мероприятий, обеспечивающих охрану труда, и сообщается следующее.    Кодексом законов о труде Российской Федерации (ст.149) установлено, что на работах с  вредными условиями труда, а также на работах, производимых в особых температурных  условиях или связанных с загрязнением, работникам выдаются бесплатно по установленным  нормам специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты.    Согласно п.2 ст.14 Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской  Федерации" работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и  выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты,  смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам,  занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах,  выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.    Такая спецодежда и обувь в соответствии с Положением о составе затрат по производству  и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ,  услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении  прибыли, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992  г. N 552 (с учетом изменений и дополнений), включаются в себестоимость продукции как  затраты по обеспечению нормальных условий труда и техники безопасности (пп."ж" п.2).    В соответствии со ст.154 названного выше Кодекса работники, занятые на тяжелых работах  и на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, связанных с  движением транспорта, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и  периодические медицинские осмотры для определения пригодности их к поручаемой работе и  предупреждения профессиональных заболеваний.    Федеральным законом "Об основах охраны труда в Российской Федерации" предусмотрена  обязанность работодателя обеспечить проведение за счет собственных средств обязательных  предварительных и периодических медицинских осмотров, а также внеочередных медицинских  осмотров работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с  сохранением за ними места работы и среднего заработка на время прохождения указанных  медицинских осмотров.    Согласно п.3 ст.16 Федерального закона "О федеральном железнодорожном транспорте"  работники, принимаемые на должности, непосредственно связанные с движением поездов,  должны пройти профессиональный отбор, иметь соответствующую подготовку и здоровье,  необходимые для исполнения должностных обязанностей, в порядке, определяемом федеральным  органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.    Указанные работники, а также лица, подвергающиеся воздействию вредных и  неблагоприятных условий труда, проходят в установленном порядке обязательные медицинские  освидетельствования и осмотры.    Положение о порядке проведения обязательных предварительных при поступлении на работу  и периодических медицинских осмотров на федеральном железнодорожном транспорте утверждено  Приказом МПС России от 29 марта 1999 г. N 6Ц.    Этим Положением определены лица, подлежащие обязательным медицинским осмотрам.  Согласно п.6 разд.II решение о проведении обязательных медицинских осмотров конкретных  работников железнодорожного транспорта принимает комиссия в составе представителей  работодателя, профсоюзной организации и центра санитарно - эпидемиологического надзора  системы здравоохранения МПС России.    Проведение обязательных медицинских осмотров осуществляют врачебно - экспертные  комиссии лечебно-профилактических учреждений системы здравоохранения МПС России, к  которым прикрепляются организации и учебные заведения железнодорожного транспорта в  соответствии с приказами начальников железных дорог (п.7 разд.II).    Согласно Положению о Департаменте здравоохранения Министерства путей сообщения  Российской Федерации, утвержденному Министром путей сообщения Российской Федерации 4  января 1997 г. N ЦУВС-421, содержание и капитальный ремонт лечебно - профилактических,  санитарно - эпидемиологических, аптечных и других медицинских учреждений осуществляется  за счет средств бюджета. Строительство и реконструкция, приобретение оборудования и  инвентаря указанных учреждений осуществляется за счет средств бюджета и средств,  выделяемых железными дорогами. Приобретение медикаментов, машин и механизмов, материалов,  мебели и товаров культурно - бытового назначения может производиться и за счет средств  предприятий и организаций железнодорожного транспорта, с согласия их трудовых коллективов.    Департамент здравоохранения МПС России осуществляет финансирование бюджетных  учреждений здравоохранения и медицинских училищ железнодорожного транспорта за счет  средств, выделяемых министерству на здравоохранение и специальное медицинское образование  из государственного бюджета.    В ведении указанного Департамента находятся, в частности, медико - санитарные и  аптечные учреждения железнодорожного транспорта, по которым он рассматривает балансы,  утверждает планы и сметы бюджетных расходов. Одной из основных задач Департамента  является организация проведения лечебно - профилактических и санитарно - гигиенических  мероприятий.    С учетом изложенного в себестоимость продукции организации железнодорожного транспорта  могут включать расходы по оплате времени, связанного с прохождением медицинских осмотров,  на основании пп."о" п.2 Положения о составе затрат.    Что касается вопроса о содержании на предприятиях медпунктов, то если затраты по ним  не утверждены Департаментом здравоохранения МПС России в смете бюджетных расходов, то они  могут включаться в себестоимость продукции в соответствии с пп."е" п.2 Положения о  составе затрат как затраты на обслуживание производственного процесса.    Положением о составе затрат определено, что в себестоимость не подлежат включению  затраты организации на проведение мероприятий по охране здоровья и организации отдыха, не  связанные непосредственно с участием работников в производственном процессе. В  себестоимость продукции не включается оплата путевок на лечение и отдых, экскурсий и  путешествий, занятий в спортивных секциях, кружках, клубах, посещение культурно -  зрелищных и физкультурных (спортивных) мероприятий и другие аналогичные выплаты и затраты,  производимые за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.    
   14.03.2000 Руководитель Департамента

   налоговой политики
   А.И.ИВАНЕЕВ
 
< Пред.   След. >