Вопрос: ОАО (крупный железнодорожный перевозчик) в связи с утверждением Приказом Минфина
России от 03.03.2005 N 31н новой формы налоговой декларации по налогу на добавленную
стоимость по налоговой ставке 0 процентов просит разъяснить.
В соответствии с новым порядком заполнения разд. 3 "Стоимость товаров (работ, услуг),
по которым предполагается применение налоговой ставки 0 процентов" по перевозкам
железнодорожным транспортом необходимо указывать номера перевозочных документов.
Отсутствие в новой форме налоговой декларации указания на справочный характер разд. 3
потребует обязательного составления отдельного листа на каждую операцию по реализации
товаров (работ, услуг), по которой предполагается применение налоговой ставки 0 процентов,
то есть на каждый перевозочный документ, как грузовой, так и пассажирский.
Учитывая большое количество операций по перевозке грузов и пассажиров, по которым
предполагается применение налоговой ставки 0 процентов, реализация нового порядка
заполнения разд. 3 приведет к значительному увеличению объема налоговой декларации ОАО.
Кроме того, в связи с тем что налоговые вычеты рассчитываются в соответствии с учетной
политикой ОАО пропорционально удельному весу полученной выручки, указать счета-фактуры,
полученные от поставщиков, которые относятся к каждому конкретному перевозочному
документу, не представляется возможным.
В связи с изложенным возможно ли изменение действующих требований по заполнению разд.
3 формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0
процентов? До внесения изменений возможно ли заполнять разд. 3 в части железнодорожных
перевозок в прежнем порядке, то есть с указанием общей суммы реализации по каждому виду
перевозок, по которым предполагается применение налоговой ставки 0 процентов, без
составления на каждый перевозочный документ отдельного разд. 3 и без указания конкретных
номеров документов?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 20 мая 2005 г. N 03-04-08/127
Минфин России рассмотрел письмо с просьбой об изменении действующих требований по
заполнению разд. 3 налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой
ставке 0 процентов и сообщает следующее.
Как правомерно указано в письме, согласно Порядку заполнения налоговой декларации по
налогу на добавленную стоимость и налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость
по налоговой ставке 0 процентов, утвержденному Приказом Минфина России от 03.03.2005 N
31н (зарегистрирован в Минюсте России 07.04.2005, регистрационный номер 6476), разд. 3
"Стоимость товаров (работ, услуг), по которым предполагается применение налоговой ставки
0 процентов" налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке
0 процентов (далее - декларация) заполняется отдельно по каждой операции по реализации
работ (услуг) по перевозке (транспортировке) экспортируемых, импортируемых и транзитных
грузов, предусмотренных пп. 2 и 3 п. 1 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации
(далее - Кодекс), в разрезе соответствующих грузовых таможенных деклараций (таможенных
деклараций) или перевозочных документов.
Однако необходимо учесть, что указанный разд. 3 декларации заполняется не по всем
операциям, по которым предполагается применение нулевой ставки налога на добавленную
стоимость, а только по тем из них, в отношении которых п. 9 ст. 167 Кодекса установлены
особенности в части момента определения налоговой базы, связанные с исчислением 180-
дневного срока, необходимого для сбора документов, подтверждающих обоснованность
применения нулевой ставки налога. Поэтому в отношении работ (услуг), осуществляемых
железнодорожным транспортом, к операциям, по которым требуется заполнение данного раздела,
относятся только операции по перевозке экспортируемых и транзитных товаров.
Что касается операций по реализации услуг по перевозке (транспортировке) товаров,
импортируемых в Российскую Федерацию, а также услуг по перевозке пассажиров и багажа,
предусмотренных пп. 4 п. 1 ст. 164 Кодекса, то в разд. 3 декларации информация по данным
операциям не отражается.
Одновременно следует отметить, что принятие положительного решения по вопросу
заполнения разд. 3 декларации для налогоплательщиков, осуществляющих перевозки экспортных
и транзитных товаров железнодорожным транспортом, в особом порядке, не предусмотренном
вышеуказанным Приказом Минфина России, противоречит одному из основных принципов
налогового законодательства о всеобщности и равенстве налогообложения, исключающему
установление и применение индивидуальных порядков заполнения форм налоговой отчетности.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
М.А.МОТОРИН
20.05.2005
|
