Главная arrow Права потребителей arrow Решение верховного суда РФ от 23.11.2000 N гкпи00-1251 <о признании незаконными и не подлежащими применению "правил выдачи специальных разрешений на поставку (отпуск) этилового, произведенного из всех видов сырья, денатурированного спирта и спирт
17.10.2017 г.

Бесплатные юридические консультации

Консультация юристов выполняется полностью без какой-либо оплаты. Консультирование выполняют юристы, адвокаты, нотариусы, имеющие обширный опыт практической работы.

1. Выберите тематику консультации
2. Выберите город, где Вы живете.
3. Укажите как Вас зовут и номер Вашего телефона.
4. Укажите Ваш вопрос.
5. Отправьте свой вопрос и наш юрист Вам перезвонит, если все введено верно.

Ответы на вопросы даются с 9.00 до 21.00

Заявки принимаются и проводится круглосуточно

Консультация осуществляется для городских и мобильных номеров Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Екатеринбурга и Свердловской области.

Решение верховного суда РФ от 23.11.2000 N гкпи00-1251 <о признании незаконными и не подлежащими применению "правил выдачи специальных разрешений на поставку (отпуск) этилового, произведенного из всех видов сырья, денатурированного спирта и спирт

Версия для печати Отправить на e-mail
15.04.2007 г.
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
   РЕШЕНИЕ
   от 23 ноября 2000 г. N ГКПИ 00-1251
   
   Именем Российской Федерации
   
   Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
   
       председательствующего                           Редченко Ю.Д.,
       при секретаре                                    Жуковой И.В.,
       с участием прокурора                            Власовой Т.А.,
   
   рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению  Государственного производственного объединения "Алексинский химический комбинат" о  признании незаконными "Правил выдачи специальных разрешений на поставку (отпуск)  этилового, произведенного из всех видов сырья, денатурированного спирта и  спиртосодержащих растворов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 3 ноября  1998 г. N 1292,    
   установила:
   
   Заявитель обратился в Верховный Суд Российской Федерации с указанным выше требованием,  сославшись на то, что предусмотренное оспариваемыми Правилами положение о необходимости  получения специального разрешения на поставку (отпуск) этилового спирта,  денатурированного спирта и спиртосодержащих растворов, не основано на законе и без  достаточных оснований ограничивает права производителей такой продукции по ее реализации.    Полагает, что ограничения в области производства и оборота этой продукции могут  устанавливаться только федеральным законом.    В судебном заседании представители заявителя Пахучий А.А. и Медведева С.А.  предъявленное требование поддержали.    Представитель Правительства РФ Насеров Э.Ш. с данным требованием не согласился и  просил об оставлении его без удовлетворения, сославшись на то, что содержащееся в  Правилах требование о необходимости получения специального разрешения на реализацию  этилового спирта и другой спиртосодержащей продукции не направлено на ограничение прав  производителей и их права фактически не ограничивает.    При этом не оспаривал того обстоятельства, что без специального разрешения такая  продукция не подлежит реализации.    Выслушав объяснения представителей заявителя, представителя Правительства РФ,  исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора РФ Власовой Т.А., полагавшей  заявление удовлетворить, Верховный Суд Российской Федерации находит его обоснованным и  подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.    В ч. 1 ст. 26 Федерального закона "О государственном регулировании производства и  оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции от 7  января 1999 г.) указаны предусмотренные данным Законом ограничения в области производства  и оборота этой продукции.    В соответствии с ч. 2 названной статьи этого же Закона наряду с ограничениями,  установленными настоящим Законом, иные ограничения могут быть предусмотрены только  федеральным законом.    Как установлено судом, Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1998 г. N 1292 были  утверждены "Правила выдачи специальных разрешений на поставку (отпуск) этилового спирта,  произведенного из всех видов сырья, денатурированного спирта и спиртосодержащих  растворов", которыми установлено, что поставка (отпуск) данной продукции осуществляется  на основании специальных разрешений.    По утверждению представителей заявителя, данные Правила не соответствуют требованиям  вышеназванного Закона и устанавливают не предусмотренные им и какими-либо другими  федеральными законами ограничения на поставку (отпуск) спирта и другой спиртосодержащей  продукции, чем нарушают права производственного объединения.    Эти утверждения представителей заявителя материалами дела не опровергнуты.
   Не представлено каких-либо данных в их опровержение и представителем Правительства РФ.
   Кроме того, анализ содержания оспариваемых Правил также свидетельствует о их  несоответствии ст. 26 Федерального закона "О государственном регулировании производства и  оборота этилового спирта...".    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оспариваемые Правила  подлежат признанию незаконными и не подлежащими применению.    Довод представителя Правительства РФ Насерова Э.Ш. о том, что требование Правил о  необходимости получения производителями спиртосодержащей продукции специального  разрешения на ее поставку не является ограничением их прав, не может быть принят во  внимание, поскольку он ни на чем не основан и опровергается имеющимися в деле данными.    В частности, из объяснений представителей заявителя, чего не отрицал в суде и  представитель Правительства РФ, следует, что без получения специального разрешения на  поставку (отпуск) указанной выше продукции ее реализация является невозможной.    Учитывая, что содержащиеся в оспариваемых Правилах требования по получению  специального разрешения фактически ограничивают, по сравнению с законом, права  производителей и потребителей в области производства и оборота такой продукции, они не  могут быть признаны правомерными, поскольку, как уже отмечалось выше, ограничения, не  предусмотренные Федеральным законом "О государственном регулировании производства и  оборота этилового спирта..." могут устанавливаться только федеральным законом.    Ограничения же на поставку (отпуск) спиртосодержащей продукции в виде получения на это  специального разрешения ни названным выше Федеральным законом или другими федеральными  законами не предусмотрены.    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 191 - 197 и 239.7 ГПК РСФСР,  Верховный Суд Российской Федерации    
   решил:
   
   заявление Государственного производственного объединения "Алексеевский химический  комбинат" удовлетворить.    "Правила выдачи специальных разрешений на поставку (отпуск) этилового спирта,  произведенного из всех видов сырья, денатурированного спирта и спиртосодержащих  растворов", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1998 г. N 1291,  признать незаконными и не подлежащими применению.    
   Настоящее решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда  Российской Федерации в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
 
< Пред.   След. >